当前,柳州市区有餐饮企业约 9000 家,每天产生约 200 吨餐厨垃圾。餐厨垃圾的处置,影响到千家万户“舌尖上的安全”和城市生态环境。近日,柳州市城市管理行政执法局牵头成立了餐厨垃圾管理工作推进专班,走街串巷深入各类餐饮场所,广泛收集餐饮企业的情况,持续开展《柳州市餐厨垃圾管理规定》贯彻落实工作。
城区示范先行
重点企业签约
5 月 6 日上午,柳南区城管执法局举行了一场餐厨垃圾清运签约仪式,来自柳南区食品安全行业协会、五菱新事业公司、康菱餐饮公司等辖区重点餐饮企业、以及特许经营企业广投环保公司的代表,对餐厨垃圾清运工作如何更好地落实展开了座谈。
据五菱新事业公司负责人介绍,该公司是一家大型团餐供应企业,每天供餐量为 2-3 万份。去年,该公司就和广投公司联系接洽,进行了初步合作。不过由于团餐体量较大,餐厨垃圾收集点又比较分散,清运合作还未全面铺开,借助这次活动,公司将尽快实现全覆盖合作。
“这个工作太及时了。” 柳州博棱酒店公司代表说,他们公司是一家新企业,既不知道该如何处理餐厨垃圾,也不知找谁收运。此前联系过一些企业和个人,对方见他们数量太少,都不愿开展合作。现在受邀参加签约,真可谓是一场“及时雨”。
据柳南区城管执法局副局长兰海生介绍,《柳州市餐厨垃圾管理规定》从 4 月 1 日起正式实施,为了进一步推进餐厨垃圾规范化清运工作,他们特地联合城区食安协会,召集辖区各大重点餐饮企业和广投公司面对面交流沟通,现场签约,通过重点企业示范先行,带动更多餐饮商家尽快加入统一规范清运的行列。
专班深入实地
引导商家配合
“你好,你们的餐厨垃圾现在是怎样处理的?”6 日下午,记者跟随由餐厨垃圾管理工作推进专班人员,走进飞鹅二路一家饭店,开展调查和推进工作。
当日下午,他们共走访了 5 家餐饮商户,包括 KTV、快餐店、酒店、饭店等场所。执法人员对每家商户耐心讲解,不仅详细介绍相关法规,还查看厨房、垃圾桶放置点,登记商家的相关情况、交换联系方式等,最后成功签约了其中一家。
柳南区执法局的专班队员陈清诠说,为了更深入地实施餐厨垃圾管理规定,他们都做好了“三顾茅庐”、多次上门引导商户主动配合的准备。
据了解,从 4 月 29 日开始,柳南区城管执法局执法队员便开展餐厨垃圾进店入户宣传活动,对辖区内飞鹅路谷埠商城、河西路、潭中西路沿街餐厨垃圾产生单位发放《致餐厨垃圾产生单位的告知书》、《柳州市餐厨垃圾管理规定》,共发放宣传资料 100 余份。目前,柳南区共有近 300 家餐厨垃圾产生单位与广投环保公司签订餐厨垃圾收运处置协议。
商家提出困难
希望收运企业考量
那么,餐厨垃圾的收运流程是怎样的呢?据广投环保公司相关负责人介绍,经过前期普法、明确双方权利义务后,工作人员会上门调查实际餐厨垃圾量,然后设置配给垃圾桶数量,约定装车地点等。签约并统一派桶后,次日即可开展收运服务。配给的垃圾桶均为统一规格,容量为 120 升,为防止液体撒漏,每个桶均设置了警戒线,实际容量为 95 升。在开展清运时,餐饮企业将餐厨垃圾倒入密闭的车厢后,垃圾桶交还给企业,自行清洗后即可再次使用。
“我们愿意配合,但确实有困难。”在谷埠街国际商城二楼的一家酒楼,店长莫女士说,该店没有电梯,此前环卫部门提供上门进店、以桶换桶的收运服务,同时留下一套干净的空桶以供继续使用。店里的员工绝大多数都是女性,很难自行搬运重达百斤的垃圾桶下楼。
此前,参加签约座谈的企业中,给市区各机关企事业单位提供食堂、配餐服务的餐饮企业也提出了类似的现实困难。据康菱公司负责人介绍,他们在各单位的食堂设置了统一外观的回收台、回收车,五六十厘米高的餐厨垃圾桶隐藏在回收台下面,既方便就餐人员分类投放垃圾,又保持食堂的整洁美观。今后如果把广投公司的垃圾桶直接摆在食堂,规格不太适用,也不美观。
此外,有些餐饮企业的部分客户为学生,大的垃圾桶不适合年龄小的学生使用,希望根据具体场景和受众提供不同规格的垃圾桶。部分机关企事业单位食堂也存在垃圾桶上下楼不方便的问题,此前收运人员一般是自带专用的升降机解决,大家希望广投公司也能够采取类似的做法。
秉持“721”法则
众志成城服务企业
对餐饮企业提出的困难,广投公司相关负责人表示,此前公司到国内其他城市进行调研,借鉴一些成功的经验,并结合柳州实际情况,制定出了现行的模式。为了将服务做好,他们会记录好这些意见和建议,汇报上级后,再作进一步答复和处理。
5 月初,广投公司的餐厨垃圾日收运量为 20 吨左右,占全市餐厨垃圾总量约 10%。柳州市城市管理行政执法局结合“企业服务年”工作方针,为加快推进餐厨垃圾管理规定实施进程,成立了 7 个由城管、环卫、广投公司组成的推进专班,并对三方人员都提出了工作要求。
城管执法人员要坚持“721 工作法”(即 70%的问题用服务解决、20%的问题用管理解决、10%的问题用执法解决),变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,充分体现执法人员“服务者”的身份。同时,传达柳州市“开门创城 众志成城”相关精神,督促餐饮企业做好“门前三包”和其他生活垃圾分类工作。
城管环卫系统人员如遇到问题,要及时向上级反馈,市执法局法制科、市容科随时为一线执法人员提供指导意见和法律保障,使城市管理更加高效、更受认可,确保《柳州市餐厨垃圾管理规定》得到有效执行。